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報告稱住房總體供大於求:城鎮職工人均已1.06套



大中城市職工養老儲備提升空間較大

⊙記者 盧曉平 ○委託代辦成功案例分享編輯 於勇

昨日，中國保險行業協會(下稱“中保協”)在京正式發佈瞭《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》(下稱《報告》)。《報告》顯示， 2015年中國大中城市職工養老儲備指數為59.7分，接近評價基礎標準，表明目前狀況基本滿足瞭城市職工養老儲備要求，但仍有較大的提升空間。

《中國職工養老儲備指數大中城市報告》是業內首創的指數類報告，於2013年9月首次正式對外發佈。本次由中國保險行業協會主導，聯合人社部、社科院、中國金融信息中心等單位，由平安養老險獨傢承辦，共同推進第二次中國職工養老儲備指數的研究工作。中國保監會副主席黃洪出席會議並啟動指數發佈儀式。

《報告》顯示， 2015年中國大中城市職工養老儲備指數為59.7分，接近評價基礎標準，表明目前狀況基本滿足瞭城市職工養老儲備要求，但仍有較大的提升空間。一級指標中，穩定度最高，指數值為62.6，充足度次之，指數值為59.2，認知度最低，指數值為56.6，比儲備指數低瞭3.1。

《報告》研究歷時近一年，分別采用瞭線上和線下實名制抽樣調查方式，調研瞭我國36個大中城市的城鎮企業單位職工共計5400餘人，較為深入全面地瞭解瞭全國大中城市職工養老儲備的現狀和需求。

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首先是不同企業養老儲備情況差異較大。《報告》顯示，分企業類型看，國有企業職工養老儲備總指數最高(63.8)，其他類型內資企業(主要是民營企業)最低(56.1)。分行業看，“金融業”和“采礦業”最高(均為62.1)，“住宿和餐飲業”最低(57.4)。分企業規模看，1000-9999的企業最高(65.9)，19人及以下的企業最低(46.8)。

其次，商業保險發展空間有待進一步擴展。企業年金計劃和各種商業性保險(養老和醫療等)是職工養老儲備的重要組成部分，但受訪者中，參加企業年金計劃的職工人數比例僅為33.5%，而購買個人商業養老保險的人數占比為41.3%。另外，企業沒有提供重大疾病保險、商業意外保險、商業補充醫療保險和長期護理保險中任何一項的受訪者高達38.3%；而個人沒有購買上述任何保險產品的比例為42.0%。

三是養老資產配置結構需進一步優化。就公眾關心的房產和儲蓄問題，《報告》顯示，中國城鎮職工平均擁有不動產為1.06套，住房作為養老儲備的工具是必要的，但考慮到未來住房從總體上將供大於求，隨著老齡化高峰期的到來，變現能力可能面臨著較大挑戰。因此，住房的養老功能隻能作為一種補充，而不應被過分誇大。同時，受訪者(含傢庭)對銀行儲蓄情有獨鐘，這一人數比例高達79.8%，這表明中國傢庭的大類資產配置還是比較保守，長期來看還有待改進。

針對調研中發現的問題，《報告》也提出三點建議：一是基本養老保障制度改革很有必要，同時在路徑選擇上下工夫，抓住改革重點；二是提高職工養老儲備水平的根本出路就在於大力發展商業保險，尤其是盡快推出“稅延個人養老賬戶”，讓職工自己參加賬戶投資增值；三是重構傢庭大類資產配置有利於提升職工養老儲備水平，需要完善資產市場，並進行文化塑造。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151130/040023884174.shtml
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